银河赌博网

当前位置:首页>政务公开>重点工作

银川市交通运输领域“防风险除隐患遏事故保大庆”安全生产百日专项整治行动实施方案

时间:2019-07-18 15:54

为进一步加强安全生产工作,压实安全生产责任,深入推进风险管控和隐患排查治理,化解重特大风险,消除安全隐患,全力遏制重特大事故的发生,为新中国成立70周年营造良好稳定的安全生产环境,根据《关于印发<交通运输行业“防风险除隐患遏事故保大庆”安全生产百日专项整治行动实施方案>的通知》(宁交安委〔2019〕1号)的要求,结合我市交通运输领域实际,特制定此方案。

一、工作目标

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,紧紧围绕新中国成立70周年大庆安全,坚持以人民为中心的发展思想,突出问题导向,强化底线思维,深入开展风险管控与隐患排查治理,不断加强安全管控力度,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故的发生确保全市交通运输行业安全生产形势稳定。

二、组织机构

为确保此次工作有效开展,成立银河赌博网“防风险除隐患遏事故保大庆”安全生产百日专项整治行动工作领导小组(以下简称“领导小组”):

组  长:孙  翰

副组长:傅  晶  柯念国  谢继忠  李  伟  陆  军   

钱建勋

组  员:杨学峰  卢  鹏   孙  潇  王天山  蔡云秋

周树宏 马维国  曾亚灵  曹  辉

领导小组下设办公室,办公室设在局政策法规和应急管理科,主任由李伟同志兼任,副主任由孙潇同志兼任。负责局系统此次专项整治行动工作的组织实施,督促、检查各单位、部门和企业工作任务的落实。

三、专项整治行动范围

(一)重点整治范围

在建交通运输工程项目、公路管理养护、城市公交客运、城市出租客运、水上交通等重点领域。

(二)风险防控重点领域

1.高风险区域:大型枢纽站、场站、停车场、发车站点、人多密集场所、加气站、加油站、充电站、仓库、食堂操作间、修理车间等高风险区域。

2.高风险地点:道路交通事故易发多发路段、超载超限等违法违规行为多发路段、建设项目高危作业现场、隧道桥梁等高风险地点。

3.高风险设施:充电充气设备、压力容器、压力管道、储气瓶、场(厂)内作业特种车辆等高风险设施。

四、重点隐患专项治理内容

(一)公路养护领域。市公路管理处要重点排查治理桥梁改造、农村公路存在的安全隐患,发现损坏路段要设置警示、警告交通标志并及时修复,消除道路隐患;结合提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动,加强同公安、应急管理等部门的协调,全面做好事故易发路段、急弯陡坡长大下坡路段、视距不良路段、路侧险要路段等公路点段安全隐患的排查治理;集中对对管养公路、农村公路交通基础设施、安保、标志标牌情况的检查,对临水临崖、危险路段和学校路口等处,要确保标志、标线等安全设施齐全完好,公路养护施工期间要按规定设置安全防护警示标识。加强防汛期间重点区域的动态监控,提前做好各项保障措施。

(二)公路路政领域。市公路路政稽查支队要加强公路巡查,进一步加大超载超限等交通违法违规行为查处力度,及时排查安全隐患;对摆摊设点占道经营、私设广告牌、路面倾倒垃圾、涉路施工不设警示标志、以及抛洒滴漏等问题及时进行处理;加大对路产路权保护力度,及时查处破坏路产路权的行为,抓好治理超限工作,全力确保公路安全、畅通。

(三)城市公交领域。市公交公司要开展一次规模大、范围广、有深度覆盖面全的安全隐患大排查。对所有在线营运车辆的安全技术措施、安全设备、消防器材、燃气装置、电气电路等所有硬件设施,安排专人进行一次全面“体检”,同时还要对停运车辆做好日常监控,特别是停运车辆的电瓶、储气瓶等易燃易爆的设施设备进行妥善处置,全面消除车辆的不安全因素;加大场站、修理车间、充电站、加气站、食堂、库房、配电室的日常检查频次,针对特种设备、危险性较大的设施安排经验丰富、技术能力较强的管理人员进行“专人专查”,建立健全检查台帐,做好数据比对,加强监控,确保使用安全;建立完善作业许可制度,对动火作业、有(受)限空间作业、临近高压电线作业等危险性较大的作业项目必须按照作业许可管理制度进行严格审批,所有特种岗位操作人员必须持证上岗,并按相关安全管理规定、技术标准规范进行现场安全管理,未经许可不得擅自作业 ;强化司乘人员应对突发事件和遭受爆恐袭击的先期处置能力,重点检查驾驶员处置突发情况的能力,督促教育驾驶员不超速、不拒载、不随意停靠,不在车辆未停稳状态开关车门等安全行车规定。检查驾驶员、乘务员、站务员、巡防队员对危险物品的检查力度,是否严格落实安全检查职责防止乘客携带易燃、易爆、易碎、剧毒等危险物品进站上车,全力维护公交运营安全。

(四)城市出租领域。市城市客运管理中心要加大督导力度,督促出租车企业严格安全生产主体责任的落实,做好日常指导工作;严查出租车、中巴车不按规章和规矩行车的行为,特别是加大对中巴车超员、超速、违章穿越、不按规定线路行驶、随意停靠等违法违规行为的查处力度;严厉打击无证、客运资格证不齐全从事载客运营等各类非法违法生产经营行为,做到查处一起,办理一起,按照法律法规上限进行处罚,以法律手段切实有效推动和谐客运环境。

(五)水上运输领域。市地方海事局要加强督导,指导各水运企业认真做好风险管控和隐患排查治理工作,完善台帐,建立风险管控清单和隐患治理台帐。对无隐患台帐、记录不不全的水运企业下发整改通知书,限期整改到位,切实消除安全隐患;加大执法力度,针对水运企业的安全生产责任制、船舶操作人员资质证件、现场安全管理、安全教育培训、应急演练等内容进行重点督查,全力确保水上运输安全。

(六)工程建设领域局公路科结合在建工程项目实际,对各施工单位要进行严格检查,重点对安全生产责任制的建立及落实情况、现场危险源公示、监控情况;检查重大事故应急预案制定、演练情况、检查施工组织设计中的安全技术措施制定执行情况、危险性较大工程专项施工方案制定执行情况、作业人员及新进场、转岗人员“三级”安全教育培训情况、专职安全生产管理人员配备情况、特种作业人员持证上岗情况、在建工程项目施工许可、质量安全监督手续办理情况等进行重点检查;加强对未批施工、越级承包、非法转包及违法分包等问题情况的调查,要求施工单位严格落实安全防护措施、安全防护用具配备、施工临时用电及施工机具的标准,必须符合国家标准和行业标准,确保安全使用。

(七)消防安全领域各单位要加强对车站、办公场所、工地现场等人员密集和货物仓储场所的消防安全监督检查,重点做好车站、加气站、停车场、修理车间、库房、燃气车辆等重点部位的消防安全和燃气安全管理工作。制定好应急预案,完善消防器材配备,保持消防通道畅通,严防火灾事故的发生。市公路处要严格火灾隐患的检查,对各公路养护站,特别是小口子林带做好防火工作,加强24小时巡查,落实防火值班制度,严防火灾发生。

五、工作步骤

自2019年7月12日开始到10月上旬结束,分三个阶段进行:

(一部署发动阶段(720日前)。各单位要认真按照总体部署要求,统筹兼顾,召开动员部署会议,细化工作方案、明确工作目标、明确工作任务,明确责任落实,广泛发动。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真组织安排部署,将工作做细、作实、作牢,隐患排查工作要贯穿到每个部位、每个区域、每个环节、每个岗位。按照隐患排查“五落实”的要求,切实做好隐患排查治理工作,隐患清单和整改落实情况要在本单位内进行公示,并报送局安委办进行备案。

(二深入排查阶段7月21日至919日)。各单位要按照实际制定的方案,有组织、有计划、有步骤的认真的自检自查自纠,确保责任落实到位,隐患排查到位,处置措施到位;市公路路政稽查支队、市城市客运管理中心、市地方海事局对检查发现的违法违规行为,要依法依规从严查处,要按照“四个一律”的要求,该曝光的要曝光,该挂牌督办的要挂牌督办。对涉及多部门的重大问题,要加强协调、联合执法。对检查发现的每一项问题隐患,都要严格落实整改责任,制定整改措施,能立即整改的要立行立改,不能立即整改的要落实防范措施。同时要加大警示和曝光力度,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。

(三总结验收阶段(92010月10日)。各单位、各部门要全面认真的梳理此次专项行动资料、档案,对检查验收情况形成台账备查,谁验收、谁签字、谁负责。市局将加强督导,按照相关标准对各单位开展工作的情况进行考核验收,为自治区的考评工作打好基础。

六、工作要求

(一提高政治站位,压实安全责任第三季度是生产建设和经营活动的关键时期,也是节假日较多、群众旅游多、大型活动多的时期。各单位、各有关处室要高度重视,进一步提高政治站位,加强组织领导。认真贯彻落实《自治区党委、人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《宁夏回族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》,切实做好安全生产工作,全力确保我市交通运输环境安全稳定,迎接新中国成立70周年。

(二吸取事故教训,提高安全警惕各单位、各有关处室要深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神,深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21” 特别重大爆炸事故教训,把安全生产工作挺在事故前面,关口前移,切实做好事故风险管控和隐患排查治理工作,全力遏制重特大事故的发生。

(三)突出重点领域,强化执法检查各单位要结合扫黑除恶专项斗争,深化交通运输领域“打非治违”行动,加大对事故易发多发重点地区和风险高、隐患多的企业执法力度,严厉查处违法违规行为;局领导小组将对各单位工作开展情况进行督查,对工作开展不力、敷衍了事、工作进度缓慢、隐患治理不力的单位、个人进行全系统通报、问责,因隐患治理不到位导致安全事故的,进行约谈,并依法追究有关单位和人员的责任。

(四)加强信息报送。请各单位7月18日前报送工作实施方案;9月18日前报送专项行动情况(包括执法处罚、集中整治等阶段性情况);10月10日前报送工作总结(含统计表),不得迟报、漏报。

联系人:芦珧   联系电话:6888946

电子邮箱:361628839@

扫一扫在手机打开当前页

分享到: